Статьи → Министерство труда и социальной политики → Социальная защита ветеранов войны

Напомню, что основные задачи, которые оргкомитет поставил перед республиканскими и местными органами исполнительной власти и местного самоуправления в Год ветеранов войны:

• создание благоприятных условий для социальной защиты, социальной адаптации и адаптации в обществе ветеранов войны;
• обеспечение развития и совершенствования сети интернатных и реабилитационных учреждений, территориальных центров социального обслуживания;
• обеспечение социально-бытового обслуживания и социально-бытовой реабилитации ветеранов войны.

Исполкомами городских советов, райгосадминистрациями разработаны планы мероприятий по проведению в АРК Года ветерана войны, они проанализированы на минувшем заседании оргкомитета. Сегодня хотел бы, прежде всего, остановиться на ключевых мероприятиях Плана на первое полугодие - выплате ежегодной разовой денежной помощи ко дню Победы ветеранам войны в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 07 апреля 2010 года № 299 «О размерах разовой денежной помощи, выплачиваемой в 2010 году в соответствии с Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» и «О жертвах нацистских преследований», на которую выделено 25 млн. грн.из Госбюджета Украины. В целом по автономии выплата проведена полностью и в установленные сроки. Министерство отмечает высокий уровень организации работы по выплате материальной помощи в Железнодорожном райутсзн г. Симферополя, Евпаторийском, Армянском, Джанкойском городских, Белогорском,  Нижнегорском, Раздольненском, Первомайском, Советском, Черноморском Кировском, районных утсзн. В этих регионах обеспечены координация действий силовых ведомств, территориальных управлений Пенсионного фонда, узлов связи, учреждений Сбербанка и др., неукоснительно выполнены рекомендации министерства в части принятия необходимых мер по предупреждению случаев принудительного взыскания средств службами исполнения решений суда.

Министерство считает необходимым отметить организованную на достаточно высоком уровне работу с базами ветеранов войны в Ялтинском Железнодорожном районе г. Симферополя, в Армянском, Джанкойском,
Красноперекопском, Сакском городских Белогорском, Красноперекопском, Кировском, Нижнегорском, Раздольненском. Советском, Черноморском, Судакском Первомайском районных утсзн, которая позволила корректно составить выплатные документы на выплату разовой денежной помощи всем категориям ветеранов войны в условиях значительно усложнившегося механизма выплаты разовой помощи и дифференциации получателей помощи по категориям.

Хотел бы отдельно остановиться на организации работы по выполнению поручения Премьер-министра Украины Н.Я. Азарова о составлении поименного списка инвалидов Великой Отечественной войны 1 группы, нуждающихся в соответствии с нормами законодательства в улучшении жилищных условий и состоящих по состоянию на  01.01.2010 на квартирном учете.

Мне категорически непонятны мотивы управленческого решения Симферопольской, Ленинской, Советской, Бахчисарайской, Черноморской, Раздольненской, Первомайской, Джанкойской, Белогорской, Красногвардейской,
Красноперекопской райгосадминистрации, исполнительных комитетов в городах Армянск, Судак, Евпатория, об определении исполнителями данного документа управлений труда и социальной защит без учета их компетенци., в то время, когда оно прямо относилось к компетенции отделов региональных органов исполнительной власти и местного самоуправления по учету и распределению жилья, в компетенцию которых входит учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условии, и которые к работе по составлению списков привлечены не
были, что привело к некачественным результатам работы и искажению фактов объективной действительности и необходимости вносить в итоговой документ исправления и дополнения., нарушению сроков представления списков. Информация в нарушение требований министерства направлялась только на электронных носителях, без последующего подтверждения на бумажном носителе или без необходимых реквизитов, удостоверяющих содержание документа. Имели место многочисленные неточности и ошибки: неверно указана группа инвалидности, не указан идентификационный код инвалида или члена его семьи. Информация, представленная из Бахчисарайского района на бумажном носителе, содержала сведения, не соответствующие сведениям, полученным ранее по электронной почте, вследствие чего министерство вынуждено было срочно вносить изменения в списки, которые были направлены в Министерство труда и социальной политики Украины фельдъегерской связью.

Управлениям труда и социальной защиты населения распределено 68 178 комплектов наград. Из 27 управлений завершили вручение медалей вовремя на 100%. 8 управлений; утсзн Киевского района по состоянию не 5 мая выполнили задачу на -96,6%, г.Ялты - 55,9%, г.Феодосии - 88,3%, г.Керчи -81,1%, Судака - 78,3%), г.Алушты - 83,6%), Бахчисарайского района - 83,8%о, Советского района - 99,2% . Министерство подробно проанализировало ход выполнения этих мероприятий, определило конкретные задачи по подготовке к к их выполнению в 2011 году.

По состоянию на 1 июля 2010 года на учете в управлениях труда и социальной защиты населения состоит 87911 человек, которым предоставляются льготы на жилищно-коммунальные услуги в соответствии с Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». Управления труда и социальной защиты населения АРК и территориальные центры социального обслуживания должны обеспечить выполнение задачи по обследованию жилищно-бытовые условий ветеранов войны для оказания им социальной и материальной помощи.
За первое полугодие составлено 9892 акта обследования. Территориальными центрами:

• предоставлены бесплатные услуги парикмахера, швеи- 58540 ветеранам
• войны;
• обслуживаются социальными работниками на дому- 6140 лиц;
• оздоровлено в отделениях социально- бытовой реабидитации 3202 ветераны;
• предоставлена помощь в приусадебном хозяйстве (вскапывание огородов) 1736 ветеранам войны.

Оказывается гуманитарная помощь в виде продуктов питания, одежды. Члены отделения Всеукраинской благотворительной организации «Турбота про літніх в Україні» в Автономной Республике Крым активно участвуют в
предоставлении социальных услуг гражданам преклонных лет, в том числе и ветеранам войны.

Организованы оплачиваемые общественные работы незанятого населения, зарегистрированного в службе занятости (150 чел.) по благоустройству и  приведению в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков, улиц, скверов и отдельных зданий, связанных с военной тематикой. Затрачено средств местных бюджетов - 1,1 тыс.грн.; фонда - 69,4 тыс.грн.

В местных бюджетах на 2010 год предусмотрены:

• ежемесячная материальная помощь инвалидам войны и участникам боевых действий, которым исполнилось 90 лет и более в г.Ялта, Джанкойском, Нижнегорском, Советском и Симферопольском районах;
• единоразовая материальная помощь инвалидам войны и участникам боевых действий, которым исполнилось 90 лет и более в гг. Алушта, Армянск, Джанкой; Железнодорожном, Киевском, Центральном районах г.Симферополя; Красногвардейском и Сакском районах.
• Не предусмотрена материальная помощь инвалидам войны и участникам боевых действий, которым исполнилось 90 лет и более в проектах бюджетах на 2010 год в гг. Евпатория, Керчь, Саки, Феодосия; Бахчисарайском, Красноперекопском, Ленинском, Первомайском, Раздольненском и Черноморском районах.

Из местных бюджетов городов и районов осуществляется финансирование льготного зубопротезирования ветеранов войны. За первое полугодие 2010 года льготное зубопротезирование получили 1561 чел. на сумму 780  тыс. грн. При формировании местных бюджетов предусмотрены средства для льготного обеспечения ветеранов войны лекарствами по рецептам врачей. За первое полугодие 2010 года льготные рецепты профинансированы на 639 тыс. грн. Представители исполкомов городских советов, райгосадминистраций, поселковых и сельских громад работают с субъектами предпринимательской деятельности, осуществляющими торговую деятельность, по созданию специализированных секций в магазинах по реализации товаров и продуктов питания ветеранам войны и военной службы, участникам боевых действий, инвалидам, семьям погибших воинов по социально-доступным ценам. В настоящее время на предприятиях торговли Автономной Республики Крым представлен широкий ассортимент социально-значимых продовольственных товаров, на которые ограничен предельный уровень торговой надбавки. При этом ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны обслуживаются вне очереди.

Кроме того, ветераны и инвалиды ВОВ имеют возможность приобретать товары на фирменных объектах торговли, где промышленные и продовольственные товары реализуются по ценам производителей на 10 - 15%
ниже, чем в других магазинах. Например, в фирменной торговой сети ОАО «Крымхлеб» по продаже хлеба и
хлебобулочных изделий, которая насчитывает 162 объекта (магазины, отделы, киоски, автолавки), выпекаемая продукция реализуется с применением минимальных надбавок.

Сеть супермаркетов «Фуршет» и «Рейнфорд» предоставляет ветеранам ВОВ, инвалидам, пенсионерам скидку в размере от 5% до 10% на все виды продовольственных товаров в течении всего рабочего времени. В сети магазинов «Чистый дом» для ветеранов войны организована продажа парфюмерно-косметических товаров, бытовой химии с предоставлением 5% скидки.

Сеть магазинов «Мастер» предоставляет 10% скидку на весь ассортимент строительных материалов.

Для обеспечения населения, в том числе ветеранов и инвалидов ВОВ, социально-значимыми продовольственными товарами отечественного производства и плодоовощной продукцией по доступным ценам в городах и районах автономии проводятся ярмарки, выставки-продажи, расширенная торговля с автомашин. Субъекты хозяйственной деятельности всех форм собственности, хозяйства, фермеры, организации и промышленные предприятия регионов Крыма на расширенной торговле осуществляют продажу сельскохозяйственной продукции, продовольственных и непродовольственных товаров на 493 площадках по ценам на 15-20% ниже рыночных. Согласно решению органов местного самоуправления, в ряде регионов автономии на рынках ветеранам и инвалидам ВОВ выделяются  бесплатные либо с частичной оплатой торговые места для реализации сельхозпродукции,  выращенной на личных приусадебных участках. Кроме того, ветераны войны освобождены от уплаты рыночного сбора. Ежегодно ко Дню Победы, Дню пожилого человека ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны выделяются денежные средства для приобретения продовольственных наборов. Предприниматели оказывают спонсорскую материальную помощь в организации празднования различных мероприятий. Республиканские учреждения культуры и организации искусств предоставляют ветеранам войны возможность льготного посещения учреждений культуры.
По результатам планового мониторинга региональных средств массовой информации установлено, что СМИ уделяют достаточно внимания освещению истории Великой Отечественной войны, её важных событий и героических подвигов воинов-фронтовиков и работников тыла.

В печатных средствах массовой информации регулярно освещаются проблемы социальной защиты ветеранов. В СМИ рассматриваются также проблемные вопросы инвалидов войны, как получение госдотации на оплату  коммунальных услуг, проезд в транспорте, льготное медицинское обслуживание, получение мединвентаря (инвалидные коляски, спецобувь, специально оборудованные автомашины) и пр. Особое внимание этим вопросам уделяют такие издания, как «Крымская правда», «Крымские известия», «Народная трибуна», «Крымское время», «Первая Крымская», «События» и др. Кроме того, размещается информация о работе объектов соцзащиты автономии, развитии ветеранского и волонтерского движения, клубов по интересам. Эта тема получила широкое освещение в информационно-аналитических блоках ведущих крымских телекомпаний - ГТРК «Крым», ТРК «Черноморская», ТРК «ИТВ», ТРК «Жиса» и др.

Учреждения культуры автономии постоянно проводят работу, направленную
на развитие культурно-просветительских форм работы с ветеранами войны.
В первом полугодии 2010 года районными и сельскими домами культуры были
организованы и проведены:

• -тематические вечера: «Войной испепеленые годы», «Пример мужества и отваги» (Ленинский район), «Шевченковские чтения» (с.Новомирное, Советский район), «Память - это достояние живых» (Красногвардийский район);
• -концертные программы: «Мы желаем Вам», посвященная дню защитника Отчизны (с.Заветное, с.Надежденское, с.Восточное - Советский район), «Душа русского романса» (с.Орджоникидзовское), «Споем, друзья» (Красногвардейский район);
• -вечера - встречи: «Мы гордимся нашими мужчинами» (Красногвардейский район), «А годы летят» (Джанкойский район), «День Победы» (с.Щебетовска);
  
• -митинги и театрализованые представления: «Память», посвященный 20-летию выведение войск Советской армии с Афганистана (м. Судак), «Ради жизни на земле» (с.Глазовка Ленинского района), «Дне партизанской славы» (Белогорский район);
• -огоньки: «Мы гордимся нашими мужчинами» (Красногвардейский район), «От всего сердца»  (Раздольненский район) и другие.

Учреждения культуры автономии в рамках празднования Дня Победы (вместе с территориальными центрами) ежегодно проводят мероприятия с участием ветеранов Великой Отечественной войны и партизанского движения. Наиболее важные - ежегодные маевки-встречи возле обелиска на Ангарском перевале, выезды по местам битв в урочища Калан-Баир, Коко-сан. Действуют 23 народных любительских хора ветеранов войны и труда.
Стационарная медицинская помощь ветеранам войны оказывается на 1006 койках (261 палате), это на 610 койках в лечебно-профилактических учреждениях автономии, на 396 койках в учреждениях республиканского починениях, в том числе на 200 койках в Крымском республиканском учреждении «Клинический госпиталь инвалидов и ветеранов войны», на 30 койках в КРУ «Сакская физитерапевтическая больница», на 20 койках в КРУ «Керченская портовая больница на водном транспорте».

Палаты для ветеранов войны оснащены 133 телевизорами, 163 холодильниками, 14 кондиционерами, 7 тепловентиляторами. Министерством здравоохранения Автономной Республики Крым в КРУ «Клинический госпиталь инвалидов и ветеранов войны» выделено 2 электрокардиографа, 1 дифибриллятор, 2 пульсоксиметра. Планируется выделить эндоскопическую стойку (фиброгастроскоп, колоноскоп). Ветераны войны направляются в Украинский государственный медико-социальный центр ветеранов войны «Цыбли» (Киевская обл.), за первое
полугодие 2010 года направлено 106 чел. В госпитальное отделение Крымского республиканского учреждения «Сакская физиотерапевтическая больница» направлено 231 чел., в Одесский глазной госпиталь для инвалидов войны -2 чел. Обеспечено в соответствии с действующим законодательством Украины проведение ежегодного медицинского обследования и диспансеризации ветеранов войны. За первое полугодие 2010 года медицинским осмотром охвачено 71299 ветерана войны. В случае необходимости осуществляется их госпитализация в первоочередном порядке.

За первое полугодие 2010 года проведено:

• слухопротезирование 1284 чел.;
• имплантирование искусственными оптическими линзами 92 чел. на сумму 264 тыс. грн.;
• установка кардиостимуляторов 16 чел.

В Республиканском центре микрохирургии глаза за бюджетные средства проведены 92 операции по имплантированию искусственными хрусталиками. Ветераны войны, которые имеют заключение МСЕК о группе инвалидности, и на основании индивидуальной программы реабилитации обеспечиваются техническими и другими средствами реабилитации. За первое полугодие 2010 года ветераны войны бесплатно обеспеченно:
140 чел - палками и костылями;
503 чел.- ортопедическими средствами;
202 чел. -тележками.

В 10 домах-интернатах системы Министерства труда и социальной политики  Автономной Республики Крым проживает 192 ветерана войны. Из них 123 проживает в 99 комнатах на 1-2 лица. В домах-интернатах установлено 73 телевизора, 68 холодильников.  На льготные медикаменты для амбулаторного лечения ветеранов войны за первое полугодие 2010 года профинансировано 1158,4 тыс. грн. Для обслуживания ветеранов войны в аптечной сети ООО «Крым-Фармацея» в 19 аптеках, 11 аптечных пунктах, 4 аптечных киосках и 8 территориальных
отделениях аптек отечественные и импортные препараты отпускаются со скидкой от 5%.

В бюджете Автономной Республики Крым на 2010 год в рамках реализации мероприятий программы «Здоровье крымчан» на 2008-2012 годы предусмотрены средства на создание социальных аптек в сумме 7500,0 тыс. грн. За счет данных средств будет обеспечено бесплатное получение лекарственных средств, иммунобиологических препаратов инвалидам и участникам боевых действий ВОВ по рецептам врачей. Финансирование данных расходов предусмотрено бюджетом Автономной Республики Крым на второе полугодие 2010 года. В 2010 году выплата единовременной денежной помощи ко Дню Победы произведена 87,7 тыс.ветеранам войны на сумму 23,8 млн.грн. в соответствии с законами Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» и «О жертвах нацистских преследований» и в размерах утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 07 апреля 2010 года № 299. Министерством труда и социальной политики Автономной Республики Крым и
Организацией ветеранов Автономной Республики Крым сформирован и направлен в Симферопольский городской совет список героев Великой Отечественной войны - уроженцев Крыма. Считаю необходимым напомнить, что проводимые в регионе мероприятия должны носить незабюрократизированный неформальный характер. Ветераны должны почувствовать реальную заботу об их здоровье, внимание общественности к их заслугам и социально-бытовым проблемам.

Министр Игорь Дышлевой